Полномочным представителем Президента РФ в Приволжском федеральном округе (ПФО) назначен Игорь Комаров. Соответствующий указ Владимира Путина опубликован на официальном сайте Кремля.
Бывший глава «Роскосмоса» Игорь Комаров официально назначен сегодня на должность полпреда ПФО, которая чуть более двух недель оставалась вакантной после того, как Михаил Бабич был назначен послом России в Белоруссии. Для Игоря Комарова это очередное назначение за последние четыре месяца, ведь буквально в мае текущего года Комаров был освобожден от занимаемой должности в «Роскосмосе», а уже в июле Дмитрий Медведев назначил его заместителем министра науки и высшего образования России. Теперь снова скачек, теперь уже в ПФО.
Кандидатура Комарова возникла довольно неожиданно, еще совсем недавно на пост полпреда она не рассматривалась, более того, его фамилия ни разу не появилась в списке предполагаемых кандидатов.
Кого прочили на место Бабича
Что ждут от нового полпреда?
Есть информация, что на эту должность Игоря Комарова активно продвигали Сергей Кириенко и Антон Вайно. Для руководителя администрации Президента Антона Вайно и его первого заместителя Сергея Кириенко «фигура Комарова понятная» , считает политолог Константин Калачев.
«Можно сказать, что защищать он будет интересы «корпорации технологического развития» в широком смысле слова. Тот случай, когда без натяжек можно сказать о назначении технократа», - считает эксперт.
По мнению Калачева, легче всего Комарову на новом посту будет работать с такими главами регионов, как и.о. губернатора Нижегородской области Глеб Никитин или глава Татарстана Рустам Минниханов, разделяющими технократические подходы и идеологию развития регионов.
Кроме того, Комаров отличается своей компромиссностью, да и команда у него будет довольно сборная. Как сообщает сегодня телеграм-канал «ВОВК», поговаривают даже о возвращении Романа Антонова в полпредство.
Для Нижнего Новгорода Комаров – это скорее плюс. Он не силовик, поэтому элиты немного выдохнут от постоянных уголовных дел времен Бабича. С Глебом Никитиным Комаров найдет общий язык на фоне промышленности и хороших федеральных связей. Но есть и другое мнение, что подобная неожиданная фигура на должности полпреда ПФО – еще один показатель намеренного разрушения института полпредов. Телеграм-канал «Соловьиные трели» печально констатирует – «Меняйло, Матовников, Устинов, Цуканов, Щеголев, Комаров, Беглов. Этимология назначений у всех этих людей разная, но смыл один и тот же: пристроить. Очевидно, что институт полпредов первый на слом, а на смену ему полным ходом идет конструкция 14 экономических макрорегионов. Про политику региональную давно все ясно - Кириенко к ней никого и близко не подпустит».
Но как бы там ни было, Приволжский федеральный округ всегда считался одним из самых сложных с точки зрения внутриэлитных отношений. По мнению политолога-регионалиста Ростислава Туровского , расклады в Приволжье тесно связаны с раскладами федеральных элит, и любое назначение здесь будут толковать как усиление или ослабление отдельных политических групп.
Для позитива:
Новый полпред в ПФО Игорь Комаров является кавалером французского ордена Почетного легиона. Комаров стал кавалером Ордена в феврале 2011 года, когда был президентом АвтоВАЗа. Орден Почетного легиона является национальным орденом, учрежденным еще в XIX веке Наполеоном Бонапартом по аналогии с рыцарскими орденами. Во Франции принадлежность к Ордену является высшим знаком отличия, почета и официального признания особых заслуг. Вот так.
По сути, с людьми из соседних кабинетов у него был самый принципиальный конфликт на всей вверенной ему территории.
Однако Бабич уходит со своего поста позже всех своих политических противников в Нижегородской области. Информация о том, что Бабич покинет пост полпреда в ПФО, начала появляться еще в конце 2016 года. Сначала Бабича «сватали» в силовые ведомства, потом – на должность руководителя Федеральной службы судебных приставов.
После увольнения с должности посла России на Украине Михаила Зурабова в 2016 году, комитет Госдумы РФ по межгосударственным делам поддержал кандидатуру Бабича на этот пост. Москва запросила у Киева предварительное одобрение. В августе МИД Украины отказался от согласования. 4 декабря 2017 года во время традиционной встречи с руководителями приволжских СМИ, Бабич прокомментировал факт своего неназначения: «Было очень важное поручение главы государства в этой части. Значит, не пришло время мне выполнять эту задачу». По словам полпреда, не все были готовы к его назначению послом РФ на Украине.
В конце 2017 года в Telegram-каналах появились сообщения о возможной ликвидации института полпредства в России после выборов президента. Встречу, прошедшую 4 декабря, нижегородский журналист Андрей Вовк назвал последней для Бабича в должности полпреда. «Мало кто верит, что после выборов президента полпредства останутся в своем нынешнем виде. Потому что их функций никто не понимает. Но даже если останутся, туда должны прийти новые люди под новые задачи», - написал Вовк в своем Telegram-канале.
Другие эксперты полагали, что против Бабича настроены чиновники Кремля. Например, Telegram-канал «АПешечка» сообщил, что первый замглавы администрации президента РФ Сергей Кириенко (сам бывший полпред в ПФО) Бабичем и хочет, чтобы место полпреда в ПФО занял другой человек. Также, по информации авторов публикации, Бабич заручился поддержкой начальника Управления президента России Андрея Ярина, который якобы помогает ему в поиске новой работы.
Затем начали появляться версии, куда Бабич может уйти. 8 декабря Telegram-канал «Могила Канта» сообщил, что Бабич занять место полпреда президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. 12 декабря Telegram-канал «НЕЗЫГАРЬ» предположил, что он перейдет на службу в Центральный федеральный округ. А 12 января 2018 года Telegram-канал «Проводник» написал, что губернатор Пермского края Максим Решетников дал распоряжение своим подчиненным максимально ограничить информирование Бабича о делах в регионе, так как скоро он уйдет в отставку.
В мае «Ведомости» о возможном назначении Бабича первым замруководителя администрации президента России, курирующим регионы. Однако этого не произошло. Затем, 26 июня, президент РФ Владимир Путин подписал указ о переназначении своих полномочных представителей в округах. Бабича в том списке не было.
Следующим местом, которое прочили Бабичу, стал пост посла России в Беларуси. Изначально уже мало кто верил, что назначение произойдет в этот раз. Сомнения начали развеиваться, когда Россия агреман (предварительное согласие) на назначение у главы Белоруссии Александра Лукашенко. 20 июля комитет Госдумы РФ по делам СНГ его кандидатуру, а 23 июля – комитет Совета Федерации по международным делам. Однако затем последовало затишье. Telegram-каналы снова засомневались в том, что назначение состоится.
22 августа президент РФ Владимир Путин встретился с главой Беларуси Александром Лукашенко. Все ждали назначения Бабича на следующий день, но оно состоялось 24 августа. Сегодня Путин указы о назначении Бабича послом России в Белоруссии и специальным представителем президента РФ по развитию торгово-экономического сотрудничества с республикой.
NewsNN рассказывает о конфликтах Бабича на посту полпреда президента в ПФО, который он занимал с 15 декабря 2011 года.
Так, отставки губернаторов в ПФО в 2017 году эксперты связывали с деятельностью Бабича. «Основные обязанности высокопоставленного чиновника, представляющего администрацию президента, как раз состоят в том, чтобы обеспечивать соблюдение в регионах конституционности и законности», - рассказал изданию «Реальное время» политолог Евгений Семенов. Он также добавил, что Бабич «довольно закрыт, ему чужда иррациональность, в этом его сила и слабость одновременно».
О противостоянии Бабича с Валерием Шанцевым, который возглавлял на тот момент Нижегородскую область, стало известно летом 2013 года. Тогда в местных СМИ появилась информация, что Шанцев подготовил докладную записку на Бабича и лично передал ее президенту РФ. По его мнению, полпред создавал нерабочую обстановку в регионе.
На встрече с главными редакторами СМИ в 2015 году Бабич высказал удовлетворение от того, что в Нижнем Новгороде сменилась власть: Олег Сорокин ушел с поста главы города, Олег Кондрашов – главы администрации. Бабич назвал их «прилипалами», имеющими «криминальные оттенки». Тогда же он сказал, что Шанцев является «очень сильным руководителем и управленцем». И именно Шанцев, по словам Бабича, содействовал тому, чтобы Сорокин и Кондрашов ушли из нижегородской власти.
Однако в 2016 году противостояние Бабича с Шанцевым обострилось. На ежегодной встрече с журналистами Бабич критиковал работу главы области. «Здесь постоянная война», - сказал полпред. Он добавил, что Нижегородская область – «один из немногих, а может и единственный регион, где при длительном нахождении у власти действующего руководства ситуация не купируется и не меняется. Она все время усугубляется».
«Мы уже не понимаем, какая власть для них [губернатора и областного правительства, прим. NewsNN] лучше. Был мэром Нижнего Новгорода Вадим Булавинов – не нравился. Поменяли Булавинова, стал Олег Кондрашов. Тоже плохой оказался. Хотя все говорили, что это тот самый менеджер, который спасет город, который его очистит. Тем не менее Кондрашов тоже оказался не тем менеджером, Олег Сорокин оказался не тем менеджером. Сейчас пришли Иван Карнилин и Сергей Белов. Оказывается, это тоже не те менеджеры. Я уже полпредом пять лет, и до меня это еще столько же продолжалось. И все не те менеджеры, все чего-то не получается, все чего-то диктуют, все чего-то делят», - рассказал тогда Бабич.
Произошло это после того, как в сентябре 2016 года депутаты-сторонники Сорокина направили письмо на имя Бабича с жалобой на Шанцева. Депутаты говорили, что губернатор оказывал давление на них в вопросе избрания спикером регионального парламента своего ставленника Евгения Лебедева. Конфликт завершился тем, что Лебедев стал председателем Заксобрания, а часть оппонентов также получила высокие посты. В частности, Сорокин стал одним из заместителей Лебедева.
Шанцев в то же время говорил про Бабича, что он – «человек войны», жаждущий власти, «которой у него никогда не было». Принимая решение о смене губернатора в Нижегородской области, аппарат президента консультировался с полпредом в ПФО. И, по всей видимости, Бабич дал Шанцеву не лучшую характеристику.
В октябре 2016 года Бабич заявил, что в его адрес также поступило обращение о том, что существуют «элементы угроз, какого-то шантажа, попытки склонить к неправовым решениям» в ходе голосования по избранию в ЗСНО члена Совета Федерации. Им хотел стать Сорокин. После консультаций Бабича с депутатами Сорокин принял решение остаться в регионе. «Здесь он сможет наиболее полно реализовать свой потенциал и возможности для выполнения тех обязательств, которые были взяты перед избирателями», - сказал тогда полпред. Первое заседание Законодательного собрания VI созыва не состоялось из-за неявки 18 депутатов, поддерживающих Сорокина. Полпредство вмешалось, чтобы не допустить «дальнейшей дискредитации власти».
При представлении нового главы региона 28 сентября 2017 года Бабич поставил задачу Никитину «закрыть в Нижегородской области страницу с какими-то противостояниями между различными политическими группами».
Позже, на традиционной встрече с руководителями СМИ, Бабич , что благодаря переходу на одноглавую систему Нижнего Новгорода, которая состоялась с подачи Никитина, «конфликты исчезли, начался нормальный профессиональный диалог». Бабич добавил, что регионов, в которых отмечается нестабильная внутриполитическая обстановка, в Приволжском федеральном округе не осталось.
Также во время встречи была тема конфликтов вокруг Сорокина. По словам Бабича, они «имеют место быть, но не связаны с исполнением Сорокиным профессиональных обязанностей».
«Как сегодня хорошо и спокойно в Нижегородской области. Пусть так и остается. Пусть все остаются на своем поприще. Сейчас в Нижегородской области изменилась атмосфера и хозяин области изменился. Это важно», - подчеркнул тогда полпред.
Однако, с ноября 2017 года в Нижегородской области произошел ряд громких инцидентов: «пьяный» скандал Вадимом Булавиновым, который занимал пост и.о. секретаря НРО «Единой России», заключение под домашний арест руководителя НРО «Справедливой России» Александра Бочкарева, арест Сорокина, объявление в розыск Кондрашова, арест депутата думы Нижнего Новгорода Николая Ингликова и экс-главы департамента строительства Юрия Щеголева.
«В Нижнем Новгороде Бабич пытался выстроить свою линию. У него были определенные метания: кого поддержать в конфликте «Шанцев – Сорокин». И он не сразу определился, по всей видимости, его поправили из Кремля. И тогда они вместе с Шанцевым стали выступать на выборах в гордуму единым фронтом. С моей точки зрения, Бабич не запомнился нижегородцам чем-то особенным», – рассказал «Правде ПФО» политолог, доктор философских наук, профессор Сергей Кочеров.
По мнению политического обозревателя Валентины Бузмаковой, опорой Никитину, который «никогда до этого не занимался политикой, а был на вторых ролях, стало полпредство, которое вступило в политическую игру»: «С помощью силовиков Михаил Бабич взял рычаги управления в свои руки. Полпреду удалось то, что ему никогда не давал сделать Шанцев. И силовиков Бабич использует на полную катушку. Это видно и по ситуации с бывшим главой администрации Сергеем Беловым, которого вынудили под судебным давлением уйти в отставку, и по ситуации с Александром Бочкаревым, который находится под домашним арестом, и по очень темной истории с Вадимом Булавиновым», - приводит слова Бузмаковой издание «Деловой квартал».
30 января стало известно, что Бабич попал в список из 210 человек, представленный министерством финансов США, которых Вашингтон посчитал близкими к президенту России Владимиру Путину. В полпредстве не прокомментировали СМИ эту информацию.
5 февраля депутат Госдумы РФ Денис Москвин был назначен на пост и.п. секретаря нижегородского регионального отделения «Единой России». Через несколько дней Telegram-канал «Нижегородский Эксперт» сообщил, что он может быть согласован в должности до конца февраля из-за того, что «Бабич опасается собственного скоропостижного ухода, а потому хочет, как можно быстрее закрепить на территории своих». Москвин лишился приставки и.п. 19 февраля.
В соседнем с Нижегородской областью Татарстане конфликтов с местными элитами у Бабича не было. В июле 2017 года Владимир Путин в ходе заседания совета по межнациональным отношениям заявил, что нельзя заставлять человека изучать неродной ему язык. Это высказывание спровоцировало волнения среди родителей школьников из Татарстана. Часть из них заявила, что их дети не обязаны изучать татарский язык. Они начали подавать заявления на отказ от обучения национальному языку. Министерство образования и науки Татарстана выступило против позиции федеральных органов власти. Тогда еще глава минобрнауки республики Энгель Фаттахов заявил, что в Татарстане два государственных языка, обязательных к изучению.
В ноябре 2017 года Бабич прибыл в Казань для решения языкового вопроса. В ходе беседы с журналистами полпред рассказал, что методические рекомендации министерства образования и науки РФ предусматривают 2 часа на изучение татарского языка в школах. «Во всех республиках изменены учебные планы. Количество часов русского языка доведено до установленного, рекомендуемого министерством образования, организована, либо уже завершена работа с родительским сообществом по выбору родного языка», - сказал он.
После этого доцент института психологии КФУ Рамиль Гарифуллин написал на страницах издания «Эхо Москвы», что формулировки Бабича были невнятными. «Бабич ни слова не сказал про обязательное изучение татарского языка, а говорил только про возможность этого. Поэтому существует большая вероятность иного толкования и использования этой неопределенности формулировок для продолжения конфликта», - считает он.
В декабре Фаттахов ушел с должности министра образования и науки республики. Бабич прокомментировал его отставку, заявив, что не видит в ситуации «ничего критичного». По мнению полпреда, к Фаттахову были вопросы «по языковой проблематике».
В 2017 году Бабич задекларировал самый низкий доход среди всех полпредов президента РФ – 6,6 млн рублей. В его собственности находится ¼ доли квартиры площадью 177,9 кв. м.
24 августа послом в Белоруссии назначен Михаил Бабич. Как известно, Михаил Викторович последние шесть с половиной лет был полномочным представителем президента в Приволжском федеральном округе. Понятно, после назначения Бабича пост полпреда ПФО стала вакантной.
Супервайзеры
Институт полпредства учрежден в России относительно недавно, в 2000 году. Тогда же страну поделили на 7 федеральных округов, каждый из которых возглавил полпред, назначаемый президентом. А во всех регионах, входящих в тот или иной округ, был назначен Главный федеральный инспектор.
В Википедии написано, что полпреды обеспечивают реализацию конституционных полномочий главы государства на территории округа.
Но, по большому счету, полпреды - это око государево, которое внимательно наблюдает за тем, что происходит в регионах. Полпреды и ГФИ взаимодействуют с силовиками, стараются отстраненно, без влияния региональных властей, оценивать ситуацию, анализировать ее и отчитываться перед администрацией президента.
Когда-то, уже очень давно, полпредом в ПФО был нынешний заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко. Он трудился полномочным представителем с 2000 до 2005 года. Именно Сергей Владиленович приезжал в Саратов, когда проходило первое согласование областной думой губернатора Павла Ипатова.
После Кириенко полпредством в ПФО с 2005 по 2008 руководил Александр Коновалов, нынешний министр юстиции РФ. Потом до 2011 года был Григорий Рапота, и с 2011-го - Михаил Бабич.
Обычно, полпреды не вмешиваются в деятельность региональных властей. Они наблюдают, рекомендуют, делают выводы и отчитываются перед АП.
Взаимодействие
Долгое время Михаил Бабич был починенным Вячеслава Володина. Вячеслав Викторович, как известно, занимался в Администрации президента внутренней политикой.
Имеет ли Володин отношение к назначению Бабича полпредом - доподлинно неизвестно. Дело в том, что Володин был назначен первым заместителем руководителя АП 27 декабря 2011 года, а Бабич стал полпредом двумя неделями раньше - 15 декабря того же года.
Так или иначе, но долгое время Бабич писал отчеты именно Володину. Но при этом, как показало время, не перестал быть самостоятельным политиком. И, говорят, даже обиделся, когда Володин назвал его своим человеком.
Впрочем, даже внутренне свободный человек не будет конфликтовать со своим начальством из-за пустяков. А уже встроенная в систему персона наверняка будет учитывать предпочтения начальства.
Это все к тому, что долгие годы в АП если и были осведомлены о реальной ситуации в Саратовской области, то смотрели на нее сквозь розовые очки. Или под нужным начальству углом.
Варианты
Как только стало известно о скором назначении Михаила Бабича послом в Белоруссии, тут же появились слухи о претенденте.
9 июля РИА Новости сообщило, что на должность полномочного представителя президента в Приволжском федеральном округе рассматриваются кандидатуры сенатора Любови Глебовой, а также заместителя руководителя аппарата правительства Евгения Забарчука. Потом знакомый с ситуацией источник сообщил агентству, что на должность полпреда президента в ПФО рассматриваются кандидатуры Глебовой и экс-министра сельского хозяйства Александра Ткачева.
Эту информацию подхватили многочисленные телеграм-каналы. Впрочем, кандидатура Александра Ткачева быстро отпала. Телеграмеры отчего-то сосредоточились на Глебовой, утверждая, что она - фаворит, потому что человек Кириенко, и что Любовь Николаевна уже трудилась в ПФО на должности заместителя полпреда. И это большие плюсы. Но есть и минусы - какие-то недоразумения с имуществом за рубежом.
Короче, кандидатура Глебовой как стремительно возникла, так и отпала, несмотря на то, что в официальных СМИ появлялась информация о том, что ее документы направлены на согласование.
Вокруг Евгения Забарчука слухи не клубились. Что и понятно, Евгений Леонидович - профессиональный чекист, в 1982-м окончил высшую школу КГБ СССР. Работал в органах госбезопасности, Генпрокуратуре, министерстве юстиции. Сейчас - заместитель руководителя Аппарата правительства РФ.
Больше официальная пресса ничего о потенциальных кандидатах на пост полпреда ПФО не сообщала. Зато резвятся телеграм-каналы.
Взрывная версия
Один относительно молодой и не очень раскрученный телеграм-канал «Мастер пера», судя по всему, имеет ульяновские корни. И хорошо относится к тамошнему губернатору Сергею Морозову. И прочит его на должность полпреда ПФО, подводя под этот процесс идеологическую и очень забавную основу.
Пересказывать публикацию «Мастера пера» смысла нет, просто приведем ее с некоторыми сокращениями.
«История с назначением полпреда ПФО вернулась через 4 месяца к исходному «ульяновскому фокусу». Напомним, в конце весны заговорили о возможном назначении на этот пост ульяновского губернатора Морозова. «Морозова на пост губернатора Ульяновской области когда-то в 2004 году придумал тогдашний полпред в ПФО Кириенко. У Морозова более чем рабочие отношения с Росатомом. Поэтому в Димитровграде, а не в Обнинске, не в Дубне Росатом зарыл свои две сотни миллиардов инвестиций на Федеральный Центр Медицинской Радиологии и новейший исследовательский реактор.
Морозов - это явная и однозначная угроза Володину, потому что позиции Володина крепки сейчас только на региональном уровне. Его оплот - это Саратовская область. Саратов, где родственники губернатора Радаева с высоких постов уверенно «топают» в следственный изолятор. Саратов, в котором техногенная катастрофа перешла в перманентный режим, и прорывы теплотрасс, горящие незаконные свалки, обезвоженные сельские районы - уже даже не breaking news, а так, просто привычный информационный фон. Регион сыплется. Более слабого губернатора, чем прямой протеже Володина Радаев, представить себе сложно. Володин, безусловно, печалится по этому факту. Но сохранить хочет. Иначе куда летать «зализывать раны»? Кругом же враги.
Реакция на потенциальное назначение Морозова полпредом совпала с невероятной активизацией в Ульяновске личного протеже Володина, которого он пихал и в список кандидатов на пост Президента России, и видит будущим главой КПРФ, то есть местного коммуниста, депутата Госдумы Алексея Куринного.
Захват мэрии, драка с губернатором (!) во время предвыборной встречи, выезд строительной техники на главную площадь Ульяновска с растяжкой «Долой Морозова!», бесконечное количество «чернухи» в рамках ведущейся кампании по выборам депутатов Заксобрания Ульяновской области. Все это Морозов переживает в последние три месяца по полной программе.
В АП, безусловно, беспокоятся о результатах будущих региональных выборов. Потому что фон и помимо «володинских» усилий достаточно сложный. Этим летом на специальном борту ФСБ «с почестями» были отправлены в столичный следственный изолятор зампредседателя областного Законодательного Собрания и министр регионального здравоохранения. На этой коррупционной повестке местный «Навальный», он же Куринный, он же протеже спикера ГД, получает дополнительный форсаж и, в принципе, имеет огромные шансы на то, чтобы впервые в пост-«болотной» истории России КПРФ выиграла у «Единой России» выборы в местный парламент. Для Кириенко это станет поражением.
Поволжье кипит и формирует тренды общего политического мейнстрима. Откуда на фоне практически полной победы Кириенко взялась информация, что теперь уже Володин готов возглавить ПФО? Неужели ящик пандоры, который могут открыть московские следователи в саратовских делах настолько страшен, что Володин, словно Путин Медведева, готов прикрыть своей карьерой Радаева и К? Какие жаркие конфликты будут заложены в противостояние с Морозовым, Никитиным, национальными элитами, которые для Володина как красная тряпка…»
Еще более невероятная
Очень раскрученный и явно столичный телеграм-канал с 55 тысячами подписчиков «Устинов троллит» вдруг 31 августа одной строкой выдал очень смешную информацию: «Интересный слух: Володин может возглавить ПФОкруг с широкими полномочиями. А Неверов на спикера пойдет».
По мнению политолога Константина Калачёва, уход с поста полпреда президента РФ в ПФО Михаила Бабича станет серьезной потерей для всего округа. «Он был реальным стимулом для губернаторов быть эффективнее и работать лучше», — сказал Калачёв. Ранее Госдума согласовала кандидатуру Бабича на пост посла в Белоруссии. Эксперты отмечают, что напрячься стоит губернаторам-старожилам, поскольку с появлением нового полпреда в ПФО начнется обновление губернаторского корпуса.
Комитет Госдумы по делам СНГ одобрил кандидатуру Михаила Бабича для назначения послом России в Белоруссии. В настоящее время Бабич занимает пост полпреда президента РФ в ПФО.
Политолог, руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачёв считает, что уход Бабича с поста полпреда станет серьезной потерей для всего Приволжского федерального округа : «Потому что он был реальным драйвером и реальным стимулом для губернаторов быть эффективнее и работать лучше. Качество и эффективность госуправления в регионах во многом зависит от активной роли полпредства и лично полпредов. А Бабич — один из самых активных полпредов».
По мнению Калачева, в связи со сменой полпреда в ПФО возникают вопросы о политическом будущем губернаторов, которые давно находятся на своих постах: «В связи с тем что это ПФО, новым полпредом будет человек, имеющий опыт работы с первым замруководителя администрации президента РФ Сергеем Кириенко и его устраивающий. Новый полпред явно будет способствовать обновлению губернаторского корпуса. Некоторым старожилам придется напрячься».
Политолог, руководитель нижегородского филиала ФоРГО Евгений Семёнов отметил, что открытых конфликтов у Бабича с кем-либо из глав регионов ПФО не было: «Такие профессионалы, как полпреды и губернаторы, не обнаруживают свои конфликтные или доброжелательные отношения в публичном пространстве. Наверняка у полпреда были разные отношения с разными губернаторами, но в интересах всех сторон в публичной плоскости сохранялись деловые отношения».
Семёнов предполагает, что после ухода Бабича сложнее работать будет недавно избранным губернаторам и назначенным врио глав регионов: «О том, что кто из губернаторов приобрел, а кто утратил от ухода Бабича, можно будет говорить после того, как будет объявлено, кто назначен новым полпредом. Новые губернаторы, которые приступили к работе в прошлом году или врио губернаторов, начавшие работать в этом году, пользовались опытом и поддержкой Бабича. Перед ними теперь стоит новая задача — как действовать самостоятельно, без опоры на человека, который им обеспечивал вхождение в регионы».
СМИ ранее сообщали, что на пост полпреда президента в ПФО рассматриваются кандидатуры бывшего министра сельского хозяйства Александра Ткачева и сенатора Любови Глебовой.
Версия для печатиМатериалы по теме
Главное
-
Росатом запускает один из крупнейших инвестпроектов в Архангельской области
Компания «Росатома» «Атомредметзолото», «Первая горнорудная компания» и правительство Архангельской области приступят к реализации одного из крупнейших проектов на архипелаге Новая Земля - строительству горно-обогатительного комбината на базе месторождения свинцово-цинковых руд Павловское. По словам эксперта Проектного офиса развития Арктики Андрея Иванова, освоение месторождения призвано сыграть такую же роль инфраструктурного опорного объекта на Новой Земле, как «Ямал СПГ» и Сабетта на Ямале. «Реализация проекта на Павловском месторождении будет определять будущее не только Архангельской области, но и страны в целом», - уверен губернатор Архангельской области Игорь Орлов.В Кемеровской области создали правительство
Депутаты облсовета Кузбасса приняли решение переименовать высший исполнительный орган власти из коллегии администрации в правительство Кемеровской области. Смену названия главного органа региона поддержали все депутаты и общественники. Политолог Игорь Украинцев считает, что это позволит более четко структурировать систему чиновников и избавиться от «лишних» сотрудников в рядах региональной власти.Политолог Лавров: никто не говорил о возвращении выборов мэра Челябинска, пока эту тему не поднял губернатор Текслер
Различные политические силы продолжают поднимать тему возвращения прямых выборов мэра Челябинска. С такими заявлениями выступили партии «Яблоко», «Справедливая Россия», депутат Госдумы Андрей Барышев. Ранее о возможности возвращения выборов главы города говорил врио губернатора Алексей Текслер. Политолог Андрей Лавров считает, что партии и политические игроки хотят «подогреться» на этой теме. По его словам, до заявления Текслера они не проявляли особой активности в этом вопросе.Депутат: команда губернатора Голубева уже «наследила» в Ростове-на-Дону
В Ростовской области озвучили список возможных кандидатов на пост сити-менеджера областного центра. Напомним, что предыдущий глава города Виталий Кушнарёв подал в отставку, исполняющим обязанности сити-менеджера назначен его заместитель Алексей Логвиненко. Руководитель фракции ЛДПР в заксобрании Евгений Федяев считает, что новый сити-менеджер должен быть не из команды губернатора Голубева. Что же касается Кушнарёва, то он, по мнению Федяева, был неспособен управлять таким крупным городом.
Уже почти месяц ПФО живет с новым полпредом. За это время Игорь Комаров подвел итоги выборов, побывал на двух инаугурациях, провел несколько совещаний и посетил Оренбургскую область. Но вот никаких существенных кадровых изменений в полпредстве не произошло, не считая ухода двух человек, которых забрал с собой в Белоруссию его предшественник Михаил Бабич. Эксперты предполагают, что у Комарова нет задачи сменить команду, или он просто не был готов к новой должности. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Бывший заместитель министра науки и высшего образования РФ, ранее возглавлявший Роскосмос, Игорь Комаров возглавил полпредство в ПФО за два дня до единого дня голосования – 7 сентября. Оценив обстановку, он первым делом провел встречу с главными федеральными инспекторами, руководителями правоохранительных и контрольно-надзорных органов ПФО, на которой также подвел итоги избирательных кампаний. Комаров отметил, что в целом выборы прошли организованно и без происшествий. Позднее Игорь Комаров побывал на инаугурации губернаторов Самарской и Нижегородской областей и лично поздравил их со вступлением в должность.
А в конце сентября полпред начал серию поездок по округу. Первым регионом стала Оренбургская область. Там Игорь Комаров принял участие в церемонии пуска первой очереди автомобильной дороги «Обход города Оренбург». Он отметил, что строительство объездной автодороги стало одним из крупнейших инфраструктурных проектов региона, который важен не только для Приволжского федерального округа, но и для страны в целом.
Бабич забирает людей к себе
Что касается команды нового полпреда, то никаких серьезных отставок и назначений в ней пока не произошло. Известно только, что в столицу Белоруссии перебрались заместитель и помощник прежнего полпреда Михаила Бабича. В частности, бывший заместитель полпреда в ПФО Алексей Сухов, курировавший внутреннюю политику регионов, 29 сентября начал работу в должности советника-посланника, второго лица в посольстве. А бывший помощник полпреда в ПФО Александр Дементьев назначен старшим советником российского посла.
По мнению экспертов, уход Сухова был закономерным. Политолог Валентина Бузмакова считает, что его фигура в полпредстве была основной: «Не было сомнений, что человек с огромным опытом будет нужен Бабичу. Да и по политической силе Сухов мог перевесить Комарова».
В СМИ активно обсуждают кандидатуры возможных заместителей нового полпреда. Например, уже давно ходят слухи о том, что одним из них может стать бывший заместитель губернатора Нижегородской области Роман Антонов. Он, кстати, уже работал в команде Михаила Бабича – в 2011–2012 годах он был главным федеральным инспектором по Пермскому краю, а в 2012 году его назначили помощником полпреда.
Но пока эти слухи не нашли своего подтверждения. Валентина Бузмакова считает, что если Комаров человек осторожный, Антонов не станет его заместителем, «потому что он слишком яркая фигура и с неоднозначной биографией».
Что касается государственных федеральных инспекторов, они также продолжают работать в своих регионах.
В пресс-службе полпредства в ПФО никаких комментариев по поводу возможных перестановок или новых назначений не дают: «Как только появится какая-то информация, мы сразу сообщим. Пока все без изменений».
Зачем ломать то, что работает?
По мнению гендиректора Института региональных проблем Дмитрия Журавлева , в любом случае на места тех, кто ушел, придется кого-то брать, «даже если у тебя нет задачи сменить команду».
«Вполне возможно, что действительно такая задача не стоит. Ведь к старой команде Бабича не было претензий. Конечно, какую-то группу граждан новый руководитель приведет. Политика – игра командная, и совсем без своих работать нельзя. Но судя по этому месяцу, число своих будет не очень большое, и, скорее всего, оно будет касаться личного аппарата: секретариат, помощники и т. д. А дальше вопрос о срабатываемости. Он, конечно, обычно за месяц уже решается. Ведь люди могут смениться совершенно не по политическим причинам, а по личным мотивам», – пояснил Журавлев.
«Заменить Бабича – дело непростое. Если обеспечена преемственность, то это правильно. У бывшего полпреда была хорошая команда. Зачем ломать то, что работает? Сначала как минимум надо присмотреться. Возможно, костяк старой команды останется, ведь Бабич подбирал лучших», – считает политолог Константин Калачев .
Политолог Валентина Бузмакова считает, что Комаров не был готов к этой работе, поэтому формирование новой команды затягивается. «Человек, который собирается на новую должность, продумывает свою команду заранее. Возможно, администрацию президента устраивает сегодняшняя команда, а то, что новые люди необходимы Комарову, он должен это доказать. На это нужно время. В то же время Михаил Бабич еще не закончил формирование своей команды. Скорее всего, еще часть из своего прежнего аппарата он подтянет к себе. Но я считаю, что на фоне обновления команды областного правительства необходимо и обновление команды полпредства», – пояснила Валентина Бузмакова.
Похожие статьи
